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Introducción |
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El Fondo Mundial (FM) de lucha contra el SIDA, Tuberculosis y la Malaria, con sede en Ginebra – Suiza, fue creado en el año 2002, con el propósito de atraer, dirigir y desembolsar recursos financieros adicionales para contribuir de manera sostenible y significativa, a la reducción de contagios, enfermedades y muertes, causadas por VIH/SIDA, Tuberculosis y Malaria en los países en vías de desarrollo. Para acceder a estos recursos, el FM exige a los países la conformación de una instancia nacional de consenso denominada Mecanismo de Coordinación de País (MCP). El MCP es la máxima instancia de gobernabilidad en un país, es además el encargado de elaborar la propuesta de subvención a ser sometida al FM. Una vez aprobada, el MCP nomina ante el FM a la institución encargada de la administración de los recursos, que se denomina Receptor Principal (RP), la cual es confirmada por el FM, luego de la evaluación realizada por el Agente Local del Fondo (ALF), siendo este último una instancia local, contratada por el FM, con el objetivo de velar los intereses el FM en el país. El financiamiento de las propuestas se realiza en dos fases:
El PR asume la responsabilidad por la gestión financiera y por la implementación del proyecto y el MCP acompaña la gestión del proyecto, efectuando el seguimiento y fiscalización, tendientes a la consecución de resultados. De acuerdo a los lineamientos del FM, la ejecución de las propuestas se realiza mediante la subvención de actividades que faciliten el cumplimiento de los objetivos de la propuesta, implementadas a través de ejecutores denominados Subreceptores. El grado de implementación de la propuesta es evaluado trimestralmente por el ALF y el FM, para ello el PR elabora informes de ejecución física y presupuestaria, los cuales son de conocimiento del MCP. En Bolivia el MCP fue creado el 2 de diciembre de 2002, presentando propuestas al Fondo Mundial durante la 1era y 2da rondas de subvención, las cuales no fueron aprobadas por el FM. Para la 3ra ronda de subvenciones el MCP de Bolivia es ampliado a una participación de 32 instituciones, entre Estado, Cooperación Internacional, Instituciones Educativas, ONGs, Organizaciones de voluntariado y Organizaciones de Base Comunitaria. Actualmente el MCP cuenta con 25 miembros activos. El MCP – Bolivia a decretado el establecimiento de un Comité Ejecutivo, de carácter más operativo que el MCP, el cual esta conformado por representantes de los distintos sectores, de la siguiente manera:
La propuesta Boliviana presentada a la 3ra ronda de subvenciones fue aprobada en noviembre de 2003, por un monto total de $US 31,937,706 para un horizonte temporal de 5 años (de 1ero de agosto de 2004 a 31 de julio de 2009) correspondiendo al componente de VIH – SIDA $US 16,071,831, al de Tuberculosis $US 5,688,896 y al de Malaria $US 10,176,979; El PR nominado por el MCP y ratificado por el FM es la ONG CIES Salud Sexual y Reproductiva, la cual firmó con el FM el convenio de subvención para la primera fase, el 29 de junio de 2004, por un monto de $US 14,500,232, correspondiendo al componente de VIH – SIDA $US 6,019,023, al de Tuberculosis $US 2,381,646 y al de Malaria $US 6,099,563. Los Subreceptores de la primera fase fueron seleccionados mediante licitación y convocatoria pública, siendo adjudicados, a partir del 10 de enero de 2005, los siguientes: COMPONENTE VIH – SIDA
COMPONENTE TUBERCULOSIS
COMPONENTE MALARIA
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Mecanismo de Coordinación de País